Un contexte économique complexe
La stratégie s’inscrit dans un environnement économique mondial encore fragilisé par les répercussions de la guerre entre la Russie et l’Ukraine, ainsi que par les effets de la pandémie de Covid-19. En 2024, bien que l’économie américaine ait montré des signes de reprise, la zone euro reste sous la menace de la récession, tandis que la croissance chinoise peine à se stabiliser. Dans la zone UEMOA, la BCEAO maintient une politique monétaire prudente face à des niveaux d’inflation disparates.
Des objectifs clairs et ambitieux
La SDMT 2025-2027 a pour objectif principal de combler les besoins de financement de l’État dans les meilleures conditions de coûts et de risques. Elle met également l’accent sur le développement du marché domestique et la diversification des sources de financement. Les échéances de l’Eurobond émis en 2018 et des titres domestiques en 2026 et 2027 constituent des points de vigilance majeurs.
Une stratégie axée sur l’innovation et la durabilité
La stratégie recommande une augmentation significative de la part des financements en monnaie locale, visant un mix de 59% en monnaie locale et 41% en devises d’ici 2027. Parmi les initiatives phares, les Diaspora Bonds sont envisagés comme une source innovante de financement, nécessitant des études approfondies et des campagnes de sensibilisation. Par ailleurs, les financements ESG (Environnement, Social et Gouvernance), alignés sur les principes internationaux, offrent des opportunités pour soutenir des projets de développement durable.
Diversification et partenariats public-privé
Le Sénégal prévoit également de diversifier ses sources de financement en explorant les marchés du Moyen-Orient et de l’Asie, tout en renforçant les partenariats public-privé (PPP). La création de l’Unité Nationale d’Appui aux Partenariats Public-Privé (UNAPPP) et l’adoption de textes encadrant les contrats PPP constituent des leviers stratégiques pour mobiliser des ressources privées.
Un plan de financement structuré
Le plan de financement 2025, annexé au document, détaille les montants à mobiliser, répartis entre financements extérieurs (41%) et domestiques (59%), pour un total de 4 573,92 milliards de FCFA. Cette répartition vise à réduire l’exposition aux risques de change et de taux variables, tout en renforçant la capacité d’absorption du marché domestique.
Une vision alignée sur les ambitions nationales
La SDMT 2025-2027 s’inscrit dans les orientations stratégiques de l’Agenda Sénégal 2050 et de la Stratégie Nationale de Développement 2025-2029, qui visent à bâtir une économie compétitive, souveraine et durable. En adoptant cette approche, le Sénégal réaffirme son engagement à gérer sa dette de manière responsable tout en soutenant son développement économique.
Avec cette stratégie, le Sénégal se positionne comme un acteur proactif dans la gestion de sa dette publique, en intégrant innovation, durabilité et diversification pour répondre aux défis économiques actuels et futurs.
